崇文区街道文化工作情况调查报告

杨建业

 
  为落实区第九次党代会精神,加强社区文化建设,打造社区文化品牌,实现文化立区的目标。按照文化委领导指示精神,文化馆业务人员于2004年2月24日、25日和3月1日、2日,两次到区属7个街道,召开座谈会,对社区文化现状、存在问题及文化创新等内容进行了较为细致的调查,并征求了街道文化工作者对文化委工作的意见和要求。现将调查情况报告如下。
  一、 各街道现实基本情况
  7个街道领导都很重视社区文化工作,在其领导下,街道文教文体科及所属文化站,组织开展了多种群众文化活动。基本上能满足社区居民的文化需求。如历年坚持开展的春节系列、五月的鲜花和夏日广场等文化活动,都搞得红红火火。对一些临时安排的群众文化活动,也较好的完成。如:在2003年,抗击“非典”斗争中,为配合文化委编辑出版的《文艺专刊》,街道提供了大量群众文化创作的成果,使专刊得以顺利出版。在金鱼池小区举办的“舞起秧歌抒党情”群众文艺演出、庆祝北京申办奥运两周年“健康北京、激情奥运,”龙潭湖主会场演出、第一届明城墙文化体育节等一系列大型文化活动中,各街道都做出了很多的贡献。前门、东花市等街道利用文化中心设施开展了丰富的阵地文化活动,都取得了较好的活动效果。
  1、 人员情况
  街道文化工作组织基本构成为:主管副主任、科长、专干、指导员、辅导员。
  7个街道办事处中,都设有分工群众文化工作的文教卫体科,科内设有工作人员3人。其中文化专干1人。在我区2003年举行的街道专职文化人员招聘考试后,有20名专职文化工作人员进入了各街道文化活动中心,使街道群众文化工作力量得到进一步加强。其中永外街道2人,另外6个街道每街道3人。现每个街道文化工作人员在5至6人之间。
  现在7个街道都已具有一支比较完备的工作队伍。这些人工作有积极性,有一定的组织能力。基本能保证街道群众文化工作的正常开展。
  2、 文化活动设施
  7个街道中,现仍拥有自己独立文化活动站所的是前门街道和东花市街道。这两个街道都独立建有600平方米以上的街道文化站。在文化站里设有多功能厅、电脑网络室、图书阅览室和各种大小教室,可以为群众提供了形式较为多样的活动场地和活动内容。
  天坛街道原有文化站现已拆迁。街道现利用办事处中的两处共400平米的场地,开展日常文化活动。在新落成的金鱼池小区里建有1000平方米的活动中心,街道准备将其开发为群众文化活动场所。
  崇外、体育馆路街道也是在利用办事处和社区里的场地,为群众提供活动场所。
  龙潭街道和永外街道无正式文化站址,靠临时借用场地和街头广场坚持文化活动。
  体育馆路、永外等6个街道投资411万元建设了文化广场,广场总数达11个,面积达12254平方米。为群众提供了夏日文化休闲、娱乐、健身活动场所。


  3、团队建设和群众文化活动
  7个街道都拥有各自的群众文化团队。这些团队种类相对丰富,有秧歌队、合唱队、京剧队、评剧队、时装表演队、曲艺队等共59支1922人,这些文艺团队常年活跃在社区,他们为居民创作、为居民演出,配合街道中心工作参加重大节日活动,为社区文化做出了重要贡献。崇外、前门、天坛秧歌队在北京市秧歌大赛中分获一、二、三等奖。
  各街道在开展春节、夏日文化广场等活动中,结合本地区的群众文化需求,春节系列活动不少于10项,夏日文化广场演出不少于8场。各街道在活动中努力创新,取得了很好的活动效果。如:春节前门街道举办的“穿百年服装,展胡同风采。”活动、夏日文化广场东花市举办的“八一军旗红、社区双拥情。”大型文艺演出,体育馆路“红桥之声”交响音乐会及“抗非点创作节目专场”演出以及近年来在参加区举办的家庭才艺大赛、声乐比赛、戏剧比赛、交谊舞比赛、家庭文化系列活动、百位老年文化之星评选等群众喜闻乐见的文化活动。不断提高社区居民的文化素质。丰富活跃了社区文化生活,为文化立区奠定了坚实的基础。
  东花市等街道进行了文艺人才资源普查,造册登记,为文化的持续发展提供了基础。
  团队和文化活动具体数字见附表。
  二、存在的主要问题
  1、文化委工作缺少整体安排。
  7个街道文教卫体科人员都有一个共同的意见,说每年年初都会收到区里各对口部门下发的工作安排,知道这一年要干什么。但文化委近两年不能及时地把当年的工作设想和工作计划具体下达到各街道,使街道不能有效地安排工作。普遍反映,文化委临时抱佛脚的事多,缺乏整体安排,使各街道工作人员忙乱半天,但心里对全区的文化工作感觉是散乱的。缺乏明确的目标。由于缺少考核评比机制,使各街道工作和人员的热情受到影响。
  2、文化活动经费不足。
  各街道反应,社区文化活动没有专项活动经费。文教卫体科,教卫体3个部门让干活时,多多少少都是有活动经费的。教委给1万。科协给1万。体委除给一些活动费,每年都组织有关工作人员外出。只有文委,没有下拨文化活动经费。工作难度很大。此问题说了好几年了,仍未能得到解决。
  3、阵地设施建设萎缩
  各街道文化活动阵地设施曾在上级政策的推动下,得到了很大发展。7个街道中有6个街道拥有了自己的文化阵地。但近来,又有萎缩的迹象。现在7个街道只有前门和崇外是拥有自己独立的文化站。龙潭、天坛等街道的文化站原站址已被挤占或挪做它用。
  4、 新上岗人员工作到位,工资待遇无着落。
  2003年区里招聘了20名群众文化工作者,现这些人已分到各街道工作。这些人上岗后,各种待遇都没有到位。工作三个月了,区财政不给拨款,都是各街道负担他们的各项开支。街道去问区里,财政部门说不知道这事,以后再说。此问题的存在加重了街道的经济负担。现在,这些新招的文化站人员有的正待上岗,而永外和龙潭街道已分别有一人辞职。
  5、多给大家一些学习交流的机会。
  各街道都认为,新招来的文化站人员很需要培训。各街道在人员建设、团队建设和组织活动上,很需要文化委的支持、辅导、帮助。文化委在干活找街道的同时也要给予相应的投入。文化委多年不组织街道文化干部外出,和别的口比起来差得太多。大家要求也不是很高,只是希望文化委能提供必要的学习、交流,给大家一个共同提高的机会。
  三、各街道对2004年工作的一些设想
  展望2004年,各街道都雄心勃勃,准备大干一场。
  根据国家形势发展的需要,在各街道领导的支持下,7个街道的文教卫体科都制定出了各具特色的群众文化活动计划。
  前门街道提出了“搭建一个平台、抓好五支队伍、开展六大活动”的工作设想。其中,文化活动在里面占了很大比重。他们文化站成立的大学生京剧队,吸引了一批在市委、市政府工作的年轻同志来参加活动,已经成为前门街道的一支重点群众文化队伍。前门地区3万常住人口中,有7000多外地人。他们针对这一特点,计划开展“我的第二故乡”群众文化活动,使外地人也能溶入到北京人的业余文化生活之中。
  东花市街道将进一步加强社区教育工作,开办各种文化学习班。
  崇外街道将以新景家园、都市馨园的居民回迁,开展一系列文化活动。
  龙潭街道将组织居委会和驻区单位,举办“龙潭街道家庭才艺节目展演”。
  天坛街道将充分利用已建成的金鱼池小区,开展多项文化活动。
  体育馆路街道将以红桥市场为重点,发掘外地驻京人口中的文化人才,组织文化沙龙活动,丰富外来人口的文化生活。
  永外街道将在10个社区里全部组织起“文化骨干队伍”,定期开展活动。
  从7个街道群众文化工作的现状可以看出,街道文化取得了很大的成绩,并且已经拥有了一支较为出色的工作队伍。虽然存在的问题给他们的工作造成了一定的困难,但并没有影响到他们工作的成效。相信,随着文化立区精神的深入人心,群众文化工作在崇文区一定会出现一个更加蓬勃发展的美好明天。

  参于调查人员:武良田、刘声君、蔡树文、王东男、李克
         戴静平、孙志军、许尔卡、杨建业

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